关于一季度保安监管检查工作的情况通报
各县公安局、分局治安大队,清江浦分局公共安全监管大队：
根据支队工作要求及计划安排，3月份，支队组织人员对全市2017年一季度保安监管工作情况进行了检查，共抽查了学校、医院、企事业单位及物业等单位40余家，重点查看保安从业单位备案、监控影像资料保存、保安员参与联勤联防体系建设、保安员持证上岗及技能培训等情况。现将检查情况通报如下：
一、好的方面：
从检查情况看，各地治安部门都能按照《保安服务管理条例》要求，本着服务为先的理念，加强保安从业单位的指导和服务，促进辖区内保安从业单位依法经营、规范管理,并引导保安从业单位参与联勤联防体系建设，建立辖区内保安从业单位安保负责人微信群，清江浦分局、开发区分局、金湖县局及其派出所基本上按照江苏省保安监督检查规定对辖区内保安从业单位开展日常监督检查并录入系统。
各地对保安服务公司监督管理工作落实较好，各公司经营管理依法规范。
二、存在的问题：
检查中也发现有的地方存在保安从业单位人员变更不备案、监督检查不及时、违法违规经营的案件未查处、联勤联防体系建设不到位等问题。
清江浦区：
淮安新奥燃气有限公司、城南水厂由蓝天保安服务有限公司派驻保安，该服务区域未备案、未组织保安员技能培训。
天山华庭小区由淮安市物业管理总公司派驻保安，保安员变更未备案，该物业公司未组织保安员技能培训。
通过保安监管信息系统核查，健康路派出所一季度监督检查记录为零，部分派出所检查记录次数不足。
开发区：
淮安达方电子有限公司属于自行招用保安员单位，该单位保安员变更未备案，未组织保安员参加技能培训。
开发区管委会由深圳市美然发展有限公司淮安分公司派驻保安，保安员变更未备案，保安员杨勇、黄佩文无保安员资格证，该单位未组织保安员参加技能培训。
淮阴区：
淮安市第一人民医院属于自行招用保安员单位，该单位保安员变更未备案、未组织保安员参加技能培训。
淮阴华能电厂属于自行招用保安员单位，该单位保安员变更未备案、未组织保安员参加技能培训，未加入保安监管微信群。
通过保安监管信息系统核查，王营派出所、西坝派出所、果林派出所、小营派出所、王兴派出所、新渡派出所、棉花庄派出所、吴集派出所、丁集派出所、五里派出所、刘老庄派出所、古寨派出所、袁集派出所、三树派出所、凌桥派出所、赵集派出所、渔沟派出所、韩桥派出所、码头派出所、西宋集派出所、吴城派出所、南陈集派出所一季度监督检查记录均为零。
淮安区：
宙辉国际小区由万豪物业派驻保安，该服务区域未备案，周兆和、顾伏广等6名保安员无保安员资格证，该单位未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。
通过保安监管信息系统核查，鱼市派出所、河下派出所、板闸派出所、建淮派出所、溪河派出所、施河派出所、车桥派出所、泾口派出所、流均派出所、博里派出所、复兴派出所、茭陵派出所、宋集派出所、顺河派出所、席桥派出所、林集派出所、南闸派出所、范集派出所一季度监督检查记录均为零。
涟水县：
郑梁梅小学个人非法派驻保安，未组织保安员参加技能培训。
郑梁梅高中属于自行招用保安员单位，该单位未备案、保安员邱泉源、顾怀成无保安员资格证，未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。
通过保安监管信息系统核查，闸口水上派出所、高沟派出所、大东派出所、保滩派出所、经济开发区派出所、小李集派出所、徐集派出所、南集派出所、北集派出所、黄营派出所、唐集派出所、南禄派出所、时码派出所、五港派出所、方渡派出所、浅集派出所、红窑派出所、灰墩派出所、义兴派出所、王集派出所、经济开发新区派出所、同兴集派出所、余圩派出所、梁岔派出所、成集派出所、陈师派出所、蒋庵派出所、涟城派出所一季度监督检查记录均为零。
洪泽县：
洪泽县中医院属于自行招用保安员单位，该单位人员变更未备案、未组织保安员参加技能培训。
通过保安监管信息系统核查发现朱坝派出所、三河派出所、蒋坝派出所、老子山派出所一季度监督检查记录均为零次，其他派出所监督检查次数不足。
金湖县：
金湖自来水公司由东方物业管理有限公司派驻保安员，该服务区域未备案、未组织保安员参加技能培训。
金湖县实验小学由华天物业管理有限公司派驻保安员，该公司人员变更未备案、未组织保安员参加技能培训。
通过保安监管信息系统核查发现部分派出所监督检查次数不足。
盱眙县：
锦绣乾城小区、欧洲城由诚善物业公司派驻保安员，人员未变更备案、未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。
通过保安监管信息系统核查，马坝派出所、管镇派出所、三河派出所、官滩派出所、黄花塘派出所、观音寺派出所、维桥派出所、鲍集派出所、铁佛派出所、兴隆派出所、淮河派出所、明祖陵派出所、古桑派出所、旧铺派出所、桂五派出所、河桥派出所、王店派出所、穆店派出所、仇集派出所、工业开发区派出所一季度监督检查记录均为零次。
工业园区：
淮安第一人民医院园区分院由上海助康物业服务有限公司派驻保安员，该公司未备案、未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。
工业园区管委会由淮安富华物业管理有限公司派驻保安员，该服务区域未备案、未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。
盐化新区：
国信燃气公司由淮安区保安服务公司派驻保安，该服务区域未备案、未组织保安员参加技能培训。
新奥燃气撬桩站属于自行招用保安员单位，该单位未备案、未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。
新城分局：
梧桐公馆小区由深圳市福田物业发展有限公司淮安分公司派驻保安，该服务区域未备案、保安员袁坤、周成平无保安员资格证、未组织保安员参加技能培训、未加入微信群。其中新城分局治安大队一季度监督检查为零次。
上述情况表明，部分县、区公安机关治安部门、派出所对保安监管工作的重视程度不高，责任民警主动服务意识不强，日常监管和执法检查力度不大，导致一些保安从业单位违法问题突出，有的问题始终得不到有效整改。
三、整改措施：
为进一步落实保安服务监管的常态化，促进保安服务企业的健康发展，提高保安从业单位变更备案率，推进保安员参与联勤联防体系建设工作。支队领导要求：一是请各地公安机关治安部门高度重视，明确责任，积极开展保安服务监管工作，更好地为公安工作服务；二是多措并举开展监督检查，治安大队要联动社区民警对保安从业单位开展有效执法，发现问题依据《保安服务管理条例》严肃处理，推动保安从业单位依法经营；三是全面推进保安员参与联勤联防体系建设，要结合本地实际，因地制宜地建立巡防机制，规范工作流程，切实提升实战效能；四是督促有关单位迅速整改问题。上述存在问题的地方，要立即上门督促整改，对企业单位整改不力的，要严格依法处罚，直至问题整改。各地要将整改情况于4月28日前报治安支队保安服务监督管理大队。
特此通报。
